12月21日，第十(shi)三屆全國(guó)人大二次(ci)會議開幕(mu)，在2019年政府(fu)工作任務(wu)中，醫藥行(hang)業接下來(lai)的工作重(zhòng)心将會在(zài)保障基本(ben)醫療衛生(shēng)服務、深化(hua)公立醫院(yuàn)綜合改革(ge)、發展社區(qu)養老服務(wù)、支持中醫(yī)藥事業傳(chuan)承創新發(fā)展、強化疫(yi)苗全程監(jiān)管、培育生(shēng)物醫藥産(chan)業集群等(děng)方面。
看點(diǎn)如下：
一、2018年(nian)工作回顧(gù)
深化醫療(liao)、醫保、醫藥(yào)聯動改革(gé)。穩步推進(jin)分級診療(liao)😘；
提高居民(min)基本醫保(bao)補助标準(zhun)和大病保(bǎo)險報銷比(bi)例；
加快新(xīn)藥審評審(shen)批改革，17種(zhong)抗癌藥大(da)幅降價并(bing)納入國家(jiā)醫保🌈目錄(lu)；
加強食品(pǐn)藥品安全(quán)監管，嚴厲(li)查處長春(chun)長生公司(si)等問題疫(yì)苗案件。
二(er)、2019年政府工(gōng)作任務
１.制(zhi)造業等行(hang)業現行16%的(de)稅率降至(zhi)13%
普惠性減(jiǎn)稅與結構(gou)性減稅并(bìng)舉，重點降(jiang)低制造業(yè)和小微企(qǐ)業稅收負(fù)擔。深化增(zēng)值稅改革(ge)，将制造業(ye)等行業現(xiàn)行16%的稅率(lü)降至13%，保持(chí)6%一檔的稅(shui)率不變，但(dàn)通過采取(qu)對生産、生(sheng)活性服務(wu)業增加稅(shui)收抵扣等(děng)配套措施(shī)，确保所有(yǒu)行業稅負(fu)隻減不增(zēng)，繼續向推(tui)進稅率三(san)檔并兩檔(dang)、稅制簡化(huà)方向邁進(jìn)。
2.實行“證照(zhao)分離”改革(ge)
今年要對(dui)所有涉企(qi)經營許可(kě)事項實行(hang)“證照分離(lí)”改革，使企(qi)業更便捷(jie)拿到營業(ye)執照并盡(jìn)快正常運(yùn)營，堅決克(kè)服“準入不(bu)準營”的現(xian)象。推行網(wǎng)上審批和(hé)服務，加快(kuài)實現一網(wang)通辦、異地(dì)可辦，使更(gèng)多事項不(bú)見面辦理(lǐ)，确需到現(xiàn)場辦的要(yào)“一窗受理(li)、限時辦結(jie)”“最多跑一(yī)次”。
３.深化大(da)數據、人工(gong)智能等研(yan)發應用
促(cù)進新興産(chǎn)業加快發(fa)展。深化大(da)數據、人工(gong)智能等😘研(yán)發應㊙️用，培(péi)育新一代(dài)信息技術(shù)、高端裝備(bèi)、生物醫藥(yao)、新💁能源汽(qi)車、新材料(liao)等新興産(chan)業集群，壯(zhuang)大數字經(jing)濟。堅持包(bao)容🌈審慎監(jiān)管，支持新(xin)業态新模(mó)式發展，促(cu)進平台經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康成(chéng)長。加快在(zai)各行業♈各(gè)領域推進(jìn)“互聯網+”。持(chí)續推動網(wǎng)絡提🏃♀️速降(jiàng)費。開展城(chéng)市千兆寬(kuān)😍帶入戶示(shi)範，改造提(tí)升遠程教(jiao)育、遠程醫(yi)療網絡，推(tui)動移動網(wang)絡基站擴(kuò)容升級，讓(ràng)用戶切實(shí)🍉感受到網(wǎng)速更快更(geng)穩定。
4.健全(quán)知識産權(quan)侵權懲罰(fa)性賠償制(zhi)度
加大基(jī)礎研究和(hé)應用基礎(chu)研究支持(chi)力度，強化(hua)原☔始創🐪新(xīn)，加強關鍵(jiàn)核心技術(shù)攻關。健全(quán)以企業爲(wei)主體的産(chǎn)學研一體(ti)化創新機(jī)制。擴大國(guó)際創新合(hé)作。全面加(jiā)🧑🏾🤝🧑🏼強知識🎯産(chǎn)權保護，健(jian)全知識産(chǎn)權侵權懲(chéng)罰性賠償(cháng)制度，促進(jìn)發明創造(zào)和轉化運(yùn)用。科技創(chuang)新本質上(shang)是人✂️的創(chuang)造性活動(dòng)。要充分尊(zun)重和信任(ren)科研人員(yuan)，賦予創新(xin)團隊和領(lǐng)軍人才更(geng)大的人财(cái)物支配權(quan)和㊙️技術路(lu)線決策權(quán)。
5.大力發展(zhǎn)社區養老(lao)服務
要大(da)力發展養(yang)老特别是(shì)社區養老(lao)服務業，對(duì)在社區提(tí)供日間照(zhào)料、康複護(hù)理、助餐助(zhu)行等服務(wù)的機構給(gěi)予稅費減(jiǎn)免、資金支(zhī)持、水電氣(qì)熱價格優(yōu)惠等扶持(chi)，新建居住(zhù)區應配套(tào)建設社區(qu)養老服務(wu)設施，改革(gé)完善醫養(yang)結合政策(ce)，擴大長期(qi)護理保險(xian)制度試點(dian)，讓老年人(rén)擁有幸福(fu)的晚年，後(hou)來人就有(you)可期的未(wei)來。
6.保障基(jī)本醫療衛(wei)生服務
繼(ji)續提高城(cheng)鄉居民基(ji)本醫保和(he)大病保險(xian)保障水平(píng)，居民醫保(bao)人均财政(zheng)補助标準(zhǔn)增加30元，一(yi)半用于大(da)病保險。降(jiang)低并統❓一(yi)大病保險(xiǎn)起付線，報(bao)銷比例⛹🏻♀️由(you)50%提高👣到60%，進(jin)一步減輕(qīng)大病患者(zhě)、困難群衆(zhōng)醫療負擔(dan)。加強重大(da)疾病防治(zhi)。我國受癌(ái)症困擾的(de)家庭以千(qiān)萬計，要實(shi)施癌症防(fáng)治行動，推(tuī)進預防篩(shāi)查、早診🔞早(zǎo)治和科研(yán)攻🌏關，着力(lì)緩解民📱生(sheng)的痛點。
7.做(zuo)好常見慢(màn)性病防治(zhi)，把高血壓(yā)、糖尿病等(děng)門診用藥(yao)納入😘醫保(bao)報銷
抓緊(jin)落實和完(wan)善跨省異(yi)地就醫直(zhi)接結算政(zhèng)策，盡快使(shi)異地就醫(yī)患者在所(suo)有定點醫(yi)院能持卡(kǎ)看病、即時(shí)🈲結算，切實(shi)📱便利流動(dòng)人口和随(suí)遷老人。
8.深(shēn)化公立醫(yi)院綜合改(gǎi)革，促進社(shè)會辦醫
加(jia)快建立遠(yuǎn)程醫療服(fu)務體系，加(jia)強基層醫(yī)護人員培(pei)養，提升分(fen)級診療和(hé)家庭醫生(shēng)簽約服務(wu)質量。堅持(chí)預防爲主(zhǔ)，将新增基(jī)本公共衛(wèi)生服務财(cai)政補助經(jing)費全部用(yòng)于村和社(she)區，務必讓(ràng)基層群衆(zhong)受益。
9.加強(qiang)婦幼保健(jiàn)服務
10.支持(chi)中醫藥事(shì)業傳承創(chuang)新發展
11.強(qiáng)化疫苗全(quan)程監管
藥(yao)品疫苗攸(you)關生命安(ān)全，必須強(qiáng)化全程監(jian)管，對違法(fa)者要嚴🔴懲(cheng)不貸，對失(shi)職渎職者(zhe)要嚴肅查(cha)辦，堅決守(shǒu)住人民群(qun)衆生命🌈健(jian)康的防線(xiàn)。
12.完善社會(huì)保障制度(dù)和政策
推(tuī)進多層次(ci)養老保障(zhàng)體系建設(she)。落實基本(běn)醫療保險(xian)接續政策(ce)。适當提高(gāo)城鄉低保(bǎo)、專項救助(zhù)等标準，加(jiā)強困境兒(ér)童保障。加(jia)大城鎮困(kun)難職工脫(tuo)困力度。提(tí)升殘疾預(yù)防和康複(fu)服務水平(píng)。
